市委書記羅增斌在人民日報發(fā)表署名文章:讓有德者有“得”
▲《人民日報》刊文截圖
決勝脫貧攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,需要良好的治理環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治,除了群眾自治和依法治理,推行德治建設(shè)也必不可少。黨的十九大報告提出,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。巴中作為革命老區(qū)、秦巴山區(qū)、貧困地區(qū)的特殊區(qū)域,構(gòu)建鄉(xiāng)村善治格局,引導(dǎo)群眾形成好風(fēng)氣,都要求我們圍繞“人”這個核心因素做好“德”字文章。
實施德治,要通過道德力量,感召群眾充實精神世界、規(guī)范道德行為。道德力量首先來自道德模范。近年來,我們堅持黨建引領(lǐng)和黨員干部先鋒示范,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,先后評選身邊好人、道德模范、新鄉(xiāng)賢、最美誠信巴中人等典型2000余人。用群眾身邊人身邊事培養(yǎng)塑造了一批有德之人,以榜樣的力量凝聚思想共識、轉(zhuǎn)化為共同行動。
鄉(xiāng)村德治實現(xiàn)常態(tài)長效,要讓有德者有“得”。一方面,積極搭建“道德”與“獲得”的聯(lián)系通道,讓有德者有更多獲得感;另一方面,通過道德模范的評比考核與示范帶動,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、提升道德修養(yǎng)、增強(qiáng)感恩意識。一種崇德向善、見賢思齊、向上向好的良好風(fēng)尚,正慢慢養(yǎng)成。
讓有德者有“得”,要把模范標(biāo)桿立起來。如何評出群眾身邊的典范?我們突出精神激勵,依托鄉(xiāng)村文明新風(fēng)培育和群眾文明素質(zhì)提升,通過戶容院貌看“習(xí)慣”、言談舉止看“修養(yǎng)”、致富興業(yè)看“能力”、尊老愛幼看“美德”、律己守法看“品行”等評比活動,比出群眾文明指數(shù),讓有德之人受人尊重、贏得榮譽(yù),成為鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親學(xué)習(xí)的榜樣。
讓有德者有“得”,也要用實物鼓勵激發(fā)群眾參與。我們堅持以精神文明建設(shè)為突破,在鄉(xiāng)村探索推行“鄉(xiāng)村道德銀行”激勵模式。以銀行運(yùn)行理念圍繞群眾愛黨愛國、孝老敬親、誠實守信、勤勞致富等5個方面47項標(biāo)準(zhǔn),考核村民道德行為,量化道德積分,存入村民個人賬戶,以積分?jǐn)?shù)高低作為評選道德模范的重要依據(jù),并通過集體經(jīng)濟(jì)村民議定,按月按積分給予一定生產(chǎn)生活物資激勵。積小善為大善,積小德為大德,讓群眾形成道德建設(shè)的自我推動力。
讓有德者有“得”,更要在市、縣“兩代表一委員”的考察、選拔中釋放鮮明信號。德是重要標(biāo)準(zhǔn),只有社會反映良好、過得了群眾關(guān)的同志,才能被納入推薦名單。通過嚴(yán)格的組織程序和層層把關(guān),1500多名道德模范當(dāng)選為村民代表和市區(qū)縣人大代表、政協(xié)委員,210名道德模范通過教育培訓(xùn)被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。他們也成為播撒道德文明的火種,以燎原之勢在鄉(xiāng)村形成崇德尚德尊德的良好風(fēng)氣。
崇德向善,明德惟馨。精神的力量是無窮的,道德的力量也是無窮的。在干事創(chuàng)業(yè)、社會治理中追求講道德、尊道德、守道德的生活,形成向上向善的力量,就能推動基層治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
人民日報點(diǎn)評:
社會治理需更立體多元
社會治理是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,需要凝聚多種力量、綜合各種方式。黨的十九大報告對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理提出了更高要求,各級黨委和政府要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、立體施策。
現(xiàn)代社會是法治社會,中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點(diǎn)是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。一手抓法治、一手抓德治,才能不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。各地區(qū)情況不同、特點(diǎn)不同、重心不同,治理手段就要尊重規(guī)律、因地制宜。四川巴中就在群眾自治和依法治理之外,有力探索了德治建設(shè),通過物質(zhì)的、精神的、制度的手段,提高了有德者的獲得感。同時也應(yīng)該看到,道德力量需要長期培育、不斷實踐、潤化入心,方能持續(xù)釋放治理潛能。
“社會治理是一門科學(xué)?!睆暮暧^社會治理到微觀社會治理,從各領(lǐng)域系統(tǒng)治理到城鄉(xiāng)社區(qū)治理,都需要多元入手、動態(tài)調(diào)整、齊頭并進(jìn),實現(xiàn)有的放矢、標(biāo)本兼治。